کابل (پژواک،٢٩ميزان٩٢): سفيرامريکا در کابل، فساد اداری را تهديدى براى پيشرفت افغانستان دانسته ميگويد که فساد، يک موضوع مهم برای رييس جمهور آيندۀ اين کشور است و رای دهندگان نيز از کانديدان رياست جمهوری توقع دارند که به اين موضوع بپردازند.
جيمز کنينگهم (James Cunningham)سفير امريکا مقيم کابل، طى مقاله اى که به آژانس خبرى پژواک ارسال نموده، نوشته است که افغانستان پس از سالها جنگ، دوباره به زندگی بازگشته و تغييرات به وجود آمده طی ١٢ سال گذشته، قابل ملاحظه می باشد؛ شهروندان افغان در سراسر اين کشور خواستها و توقعات بيشتر از حکومت شان دارند.
وى درمقاله خود نوشته است: طوريکه افغانستان به پيشرفت خود ادامه ميدهد؛ اما فساد اداری پيشرفت اين کشور را تهديد می کند، فساد اداری يک موضوع مهم برای رييس جمهور آيندۀ افغانستان خواهد بود و رای دهندگان،از کانديدان رياست جمهوری توقع خواهند داشت تا به اين موضوع بپردازند.
درمقاله آمده است که شرکای بين المللی افغانستان نيز از اقدام واقعی در اين راستا استقبال خواهند کرد؛ چناچه پيشرفت های محسوس در راه مبارزه با فساد اداری، برای حفظ حمايت بین المللی از افغانستان در سال های آينده، مهم دانسته ميشود.
سفير گفته است: “همه کشورها، به شمول کشور خودم (امریکا) با چالش فساد اداری مواجه اند؛ ما در زمينه مبارزه با فساد اداری تجارب ارزشمند کسب نموده ايم، برای مبارزه با فساد در فعاليت خود و تطبيق برنامه های امريکا در افغانستان تلاش های گسترده می نماييم؛ اما در اين تلاشها هميشه موفق نبوده ايم، ولى برای شناسايی و جلوگيری از فساد اداری، سخت کوشا ميباشيم.”
وى درادامه نوشته است که به همين ترتيب، امريکايی ها با شرکای افغان خود کار نموده اند تا کسب اطمينان نمايند که بازسازی خدمات اجتماعی افغانستان، زيربنا و ارگان های حکومتی افغانستان، با ايجاد ميکانيزم های پايدار برای بهبود حسابدهی و شفافيت، توأم می باشند.
دربخشى ازاين مقاله به پيشرفت هاى به وجود آمده درافغانستان اشاره شده و آمده است که رهبران افغانستان در حال حاضر، ابزار با ارزشی در اختيار دارند که عبارت است از پرداخت معاشات به صورت الکترونيکی، اصلاحات خدمات مُلکی، حسابدهی نهادهای مالی، آموزش څارنوالان و قُضات، نظارت جامعۀ مدنی و آزادی مطبوعات که با استفاده از آنها ميتوانند حکومتداری موثرتر و شفافتر را در همۀ سطوح ارتقاء بخشند؛ لازم است که افغان ها از اين ابزار استفاده نموده و در صدد ايجاد ساير ابزارها باشند.
سفيرامريکا درمقالۀ خود، با ذکر اينکه تاثيرات فساد اداری؛ ارتباط مستقيم با ثبات اقتصادی آيندۀ افغانستان دارد، گفته است که به منظور ادامۀ پيشرفت های ١٢ سال گذشته، افغانستان نياز به جلب سرمايه گذاری بيشتر از منابع داخلی و خارجی دارد.
همچنان فرصت های سرمايه گذاری عالی وجود دارد تا صنعت را گسترش دهد، منابع طبيعی را انکشاف دهد، تجارت را افزايش دهد و زيربناها را بهبود بخشد؛ جلب سرمايه گذاران، نيازمند يک محيط تجارتی شفاف و مفيد نيز ميباشد.
مقاله افزوده است که براساس معيار بانک جهانی، در حال حاضر افغانستان در رده ١٦٨ از ١٨٥کشور جهان در زمينۀ فراهم نمودن “سهولت انجام کسب و کار” قرار دارد؛ اين بدين معنی است که ١٦٧کشور دارای سهولت های بهتر برای سرمايه گذاری، نسبت به افغانستان می باشند.
اگر قرار باشد که ظرفيت اقتصادی افغانستان گسترش يابد، حکومت افغانستان بايد اصلاحاتی را روی دست بگيرد تا اعتماد سرمايه گذاران را جلب نموده و سکتور تجاری افغانستان را تشويق نمايد.
به باور سفيرامريکا، اين اصلاحات را ايجاد قوانين مناسب در مطابقت با استندردهای بين المللی که متضمن تطبيق قراردادهای معتبر باشد، حل منازعات از طريق نورم های بين المللی با استفاده از حاکميت قانون، احترام به حق مالکيت، ايجاد فضای شفاف و قابل پيشبينی برای شرکت های افغانی و بين المللی و آوردن اصلاحات مهم مالی و اقتصادی احتوا ميکند.
همۀ اين اقدامات ضروری است تا حکومت به کسب سرمايه گذاری تجارت نايل آيد که افغانستان برای ساختن آينده اش نياز دارد.
درادامۀ اين مقاله همچنان گفته شده است که رسيدن به اين مامول، برای هر کشور در حال توسعه، امر ساده نيست؛ اما افغانستان حمايت قابل ملاحظه اى داشته است و برنامه های تمويل کنندگان بين المللی برای کمک به افغانستان، همچنان که اين کشور در زمينه ارتقای سطح شفافيت و جلوگيری از فساد تلاش مينمايد، ادامه خواهد يافت.
سفير درقسمتى از مقالۀ خود، کارهای انجام شده درافغانستان را عالى عنوان کرده به طور نمونه از سيستم های جديد شفاف و مبتنی بر شايسته سالاری در استخدام مسوولين عامه، تقرری برمبنای شايستگی، نه برمبنای ضوابط و روابط ياد کرده است.
همچنان گفته شده است که وزارت معادن، تقريباً همۀ قراردادهای معادن را در ويب سايت اين وزارت نشر نموده است، شاروالى کابل که بزرگترين شاروالى در افغانستان است، پروسه های موثرى را در زمينه هايی همچون صدور جواز ساخت و ساز، روی دست گرفته است.
در سکتورهای کليدی مانند جمع آوری ماليات و عوارض گمرکی، افغانستان روند کار را مدرنيزه ساخته و سطح موثريت آنرا ارتقا می بخشد؛ اما به کارهای بيشتری نياز است که انجام شود.
دراين مقاله، اظهار اميدوارى شده که تغيير پايدار، زمانی رونما خواهد شد که مردم افغانستان بطور فزاينده خواستار حکومت کارا، شفاف و پاسخگو باشد؛ رسانه ها در راستای برجسته ساختن فساد اداری به عنوان يک موضوع مهم برای آيندۀ افغانستان، نقش مهمی را بازی می نمايند.
همچنان گفته شده است که کاهش فساد در همۀ سطوح، بافت جامعۀ افغانستان را همچنانکه با فشار انتقال و تحولات و انکشافات بيشتر مواجه ميشود، محکمتر ميسازد؛ اين مهم است که حکومت افغانستان و اقتصاد را از طريق کاهش محدوديت های وسيع ناشی از فساد اداری، کارا و ثمربخش بسازد.
سفيرامريکا درکابل، در خاتمۀ اين مقاله نگاشته است که ايالات متحدۀامريکا، دوشادوش افغانستان درحاليکه مردم افغانستان برای تغيير و اصلاحات ضروری تلاش می ورزند، خواهد ايستاد.
