کابل (پژواک، ١١ حمل ١٤٠٠) : اشتراک کننده گان نشست "قلب آسيا پروسه استانبول" در يک قطع نامه خواستار آتش بس فراگیر و دائمی درافغانستان شده وگفتند که این کارهمه طرف ها را قادر می سازد تا در مورد یک راه حل سیاسی به توافق برسند.
نشست دو روزه " قلب آسيا پروسه استانبول" روز گذشته در شهر دوشنبه با اشتراک رييس جمهور غنى و رييس جمهور کشور ميزبان با پخش قطع نامه پايان يافت.
در این قطع نامه در مورد صلح، همکارى هاى سياسى و امنيتى، مبارزه با مواد مخدر، برگشت مهاجرين،همکارى هاى اقتصادى و موضوعات ديگر بحث شده است.
مکمل قطع نامه درج ذيل است:
صلح، همکاری های سیاسی و امنیتی:
۱ - ما از تلاشهای جاری در راستای روند صلح و ادامۀ مذاکرات بین دولت جمهوری اسلامی افغانستان و طالبان پشتیبانی میکنیم. ضمن درک اهمیت نقش و مشارکت کشورهای همسایه و شرکای منطقهیی و بینالمللی، ازآنها تقاضا می کنیم تا تلاشها و مساعی همه جانبه شان را برای موفقیت روند صلح، افزایش دهند؛
۲- ما اذعان داریم که ثبات و رفاه دراز مدت در منطقه، نیازمند برقراری صلح و امنیت در افغانستان است. بنابراین، منطقه و همچنین جامعه بین المللی مسئولیت مشترک و منافع مشترک دارند تا در جهتِ تأمین وگسترش صلح و ثبات در افغانستان و سراسر منطقه، در کنارهم کار کنند؛
۳- ما از تجدید تلاش های دیپلماتیک همه کشورها برای تسریع روند صلح از طریق مذاکرات معنا دار، از جمله گفتگوهای صلح در دوحه، نشست تروئیکای توسعه یافتۀ مسکو و آماده گیری های مُجدانه برای برگزاری نشست به سطح بالا در ترکیه استقبال می کنیم. ما همچنین از نقش سازندۀ سازمان ملل در روند صلح حمایت کرده و در همین خصوص، از انتصاب اخیر نمایندۀ خاص دبیرکل سازمان ملل در امور افغانستان و منطقه، استقبال می کنیم؛
۴- ما درک می کنیم که آتش بس فراگیر و دائمی همه طرف ها را قادر می سازد تا در مورد یک راه حل سیاسی به توافق برسند. در همین خصوص، تأکید می کنیم که هرگونه توافق سیاسی باید از حقوق همۀ افغان ها از جمله زنان، جوانان و اقلیت ها محافظت کند. این راه حل باید به خواسته ها و آرزوهای دیرین افغانها برای دستیابی به صلح و رفاه پایدار احترام بگذارد، و به نیازها و خواست های آنها برای حفظ و تقویتِ دستاوردهای اقتصادی، اجتماعی، سیاسی و انکشافی حاصل شده از سال ۲۰۰۱ به این طرف، و همچنان به تعهدات بین المللی افغانستان، پاسخ دهد.
۵- ما تداوم سطح بلند خشونتها در افغانستان، به ویژه تعداد بالای تلفات غیرنظامیان و هدف قرار دادن عمدی کارمندان خدمات ملکی، فعالان جامعه مدنی، مدافعان حقوق بشر، روزنامه نگاران و کارگران رسانه یی توسط طالبان و گروه های تروریستی را تقبیح نموده و درحالیکه کلیه فعالیتهای تروریستی در هر شکل و مظاهر آنرا به عنوان اعمال جنایتکارانه و غیرقابل توجیه به شدید ترین الفاظ محکوم می نمائیم، بر لزوم آتش بس فوری، دائمی و جامع و از سرگیری مذاکرات معنادار برای صلح و احترام کامل به حقوق بشردوستانۀ بین المللی، تأکید می کنیم؛
۶- ما همچنین نگرانی های خود را در مورد ادامۀ روابط بین طالبان و گروه های تروریستی بین المللی، از جمله القاعده، همانطور که در بیست و هفتمین گزارش تیم نظارتی تحلیل و پشتیبانی از تحریم های شورای امنیت ســـازمــان ملل متحد (S/2021/68) آمده است، ابراز می نمائیم. ضمن توجه به اعلامیۀ اخیر طالبان مبنی بر اینکه به اعضای خود در سراسر افغانستان دستور داده اند تا جنگجویان خارجی را در صفوف خویش راه ندهند، ما بر اهمیت اطمینان از استفاده نکردن خاک افغانستان به عنوان پناهگاه امن از سوی کلیه گروه های تروریستی مشمول داعش، القاعده و یا سایر گروه های تروریستی منطقه یی و بین المللی و وابستگان آنها به شمول گروهایی که در اعلامیه های قبلی پروسۀ استانبول - قلب آسیا به آنها اشاره شده است، تأکید می کنیم؛
۷- ما از فداکاری ها و دستاوردهای نیروهای دفاع ملی و امنیتی افغانستان (ANDSF)در مبارزه با تروریزم بینالمللی قدردانی کرده و بر اهمیت پشتیبانی از دولت افغانستان در جهت ظرفیت سازی، به ویژه بلند بردن توانمندیهای نیروهای دفاعی و امنیتی این کشور، در تأمین امنیت و آرامش در افغانستان و همچنان در امر مبارزه با تروریزم بینالمللی؛ تأکید می کنیم.
۸- ما مصمم هستیم تا با تشدید تلاش های جمعی خود، علیه انواع و اشکال تروریستی و افراط گرایی مقابله کنیم. ما بر عزم خویش برای کار مشترک در خصوص جلوگیری و سرکوب اقدامات تروریستی از طریق افزایش همبستگی و همکاری منطقه یی و بین المللی، مطابق با منشور سازمان ملل و بر تعهدات خود در روشنایی قوانین بین المللی، از جمله قوانین بین الملل حقوق بشر، حقوق بشردوستانه بین المللی، و در صورت لزوم حقوق بین المللی مهاجرین و همچنین بر اجرای کامل قطعنامه های شورای امنیت سازمان ملل متحد، تأکید می کنیم. در این راستا، ما قاطعانه خواستارهمکاریها وتلاشهای هماهنگ منطقه یی و بین المللی برای دریافت اطمینان از برچیده شدن پناهگاه های امن تروریستی، جلوگیری و ممانعت از رفت وآمد تروریست ها و گروه های دهشت افگن، از جمله جنگجویان تروریست خارجی، در سراسر کشورهای منطقۀ قلب آسیا و هرجای دیگر بوده، و همچنین خواهانِ قطع هرگونه حمایت مالی، تاکتیکی، لوجستیکی از انواع و اشکال تروریزم بدون گذاشتن هرگونه فرق و تمایزی میان تروریستان، هستیم؛
مبارزه با مواد مخدر:
۹- ما نگران سطح بالای کشت و تولید غیرمجاز تریاک در افغانستان، حجم قاچاق مواد مخدر، تجارت غیرقانونی مواد متذکره، قاچاق مواد اولیه برای تولید مخدرات، شیوع تازۀ متا آمفتامین، افزایش تقاضا برای مواد مخدر غیرمجاز و افزایش سوء استفاده از مواد مخدر در منطقۀ قلب آسیا و فراتر از آن هستیم. این نه تنها در افغانستان، بلکه در محیطِ پیرامون منطقه و به طور کل درسطح جهان، توسعۀ اقتصادی - اجتماعی، امنیت و ثبات را تهدید می کند. در این راستا، به بذل مساعی بیشتر برای محو و نابودی کِشت تریاک، ارتقاء و ترویج معیشت جایگزین، تنفیذ قوانین، پیشگیری، درمان، توان بخشی و تلاش برای اطلاع رسانی عمومی به عنوان بخشی از یک استراتیژی جامع و یکپارچه برای مقابله با این چالش مشترک، بر اساس اصل مسئولیت پذیری مشترک و متقابل در مطابقت با کنوانسیون های بین المللی کنترول مواد مخدر، نیاز مبرم داریم؛
۱۰- ما از جامعه جهانی تقاضا می کنیم تا به دولت افغانستان در اجرا وتطبیق استراتیژی و برنامۀ ملی مبارزه با مواد مخدر و تلاش های این کشور برای از بین بردن کشت، تولید، قاچاق و مصرف مواد مخدر کمک کند و به پیشتبانی و حمایت خود از نهادها وادارات مُجری و تطبیق کنندۀ قانون و دادرسی کیفری افغانستان، ادامه دهد. همچنین، از توسعۀ کشاورزی و زراعت در مناطق روستایی برای ایجاد معیشت بدیل برای دهاقین و ارایۀ کمک به آنان در برابر کاهش تقاضا به محصولات زراعتی، افزایش آگاهی عمومی در مورد مسائل مبارزه با مواد مخدر و ارتقای ظرفیت مؤسسات ونهادهای کنترول مواد مخدر و مراقبت و درمان مراکز مصرف کنندگان مواد مخدر، کماکان حمایت نمایند. ما همچنین بر نیاز فوری برای پاسخگویی به چالشهای جدی ناشی از رابطه میان درآمد حاصله از مواد مخدر غیرقانونی و حمایت مالی از عناصر ضد دولت و نهادهای تروریستی در افغانستان و منطقۀ قلب آسیا، تأکید می کنیم. ما از تلاش ها برای تقویت ظرفیت تطبیق قانون، کنترول مرزها و سایر سازمان های مربوطه برای مقابله با تولید و قاچاق مواد مخدر غیرقانونی در منطقه، منجمله از طریق پروژه های آموزشی و فعالیت های تحت نظارت دفتر مواد مخدر و جرایم سازمان ملل، ستایش و قدردانی می کنیم؛
مهاجرین وبازگشت کنندگان:
۱۱- ما، کشورهای منطقه و فرا منطقه را به دلیل مهمان نوازی و پشتیبانی شان در میزبانی از میلیون ها مهاجر و پناهندۀ افغان در جریان چهار دهه، تحسین می کنیم. ما به نقش کشورهای منطقه و همسایه، به ویژه ایران و پاکستان در میزبانی از پناهجویان افغان برای مدت زمان طولانی، اذعان داشته و خواستار ایجاد شرایط مساعد در افغانستان برای بازگشت داوطلبانه، مصؤن، با عزت و پایدار مهاجرین هستیم. در مورد رفاه و حقوق بشر پناهندگان، ما از جامعه جهانی می خواهیم که به کمک کشورهای میزبان در رسیدگی به نیازهای اساسی پناهجویان افغان ادامه داده و از تلاش های دولت افغانستان برای بازگرداندن و ادغام مجدد مهاجرین و ارایۀ کمک های هدفمند برای بازگشت داوطلبانه، مصؤن و با عزت پناهندگان و ادغام مؤثر و مُداوِم آنها در افغانستان، با تمرکز بر جوانان، تحصیلات و معیشت آنها، حمایت و پشتیبانی کنند.
همکاری های اقتصادی:
۱۲- ما از طرح مصالحه ملی و توسعۀ افغانستان (ANPDF -II)، در مطابقت با چارچوب مشارکت افغانستان به عنوان بخشی از ساختار جدید کمک ها که در کنفرانس افغانستان ۲۰۲۰ در ژنیوا، ارایه شده بود، استقبال می کنیم؛ چارچوبی که اولویت های سیاست استراتژیک دولت افغانستان و همچنان اصلاحات و فعالیتهای مربوط به آن را در روشنایی سه اصل مهم تأمین صلح، دولت سازی و ایجاد بازار به هدف افزایش خودکفایی، تا پایان دهۀ تحول در سال ۲۰۲۴، تعیین و رهبری می کند؛
۱۳- ما از مشارکت و تعهد دراز مدت جامعه بین المللی برای حمایت از دولت و مردم افغانستان قدردانی نموده و بر ضرورت تداوم این حمایت وپشتیبانی برای دستیابی به یک افغانستان صلح آمیز، با ثبات و مرفه بر اساس تعهدات متقابل جدید و مشترک جامعۀ جهانی طوریکه در کنفرانس ژنیوا ۲۰۲۰در مورد افغانستان توافق شد، تأکید می کنیم؛
۱۴- ما یکبار دیگر تأكید می كنیم كه همكاری، همگرایی و ادغام اقتصادی منطقه یی، فرصتهای گسترده ای را برای انکشاف وتوسعۀ اقتصادی - اجتماعی فراهم نموده و می تواند به بهره برداری و توسعۀ ظرفیتهای بالقوۀ اقتصادی دراز مدت كه در افغانستان، منطقه و فرا منطقه وجود دارد، كمك كند. ما بر لزوم افزایش بیشتر همکاری های اقتصادی منطقه یی، به عنوان ابزاری مؤثر در راستای دستیابی به صلح پایدار، ثبات و رفاه اقتصادی در افغانستان و منطقۀ قلب آسیا، تأکید می کنیم؛
۱۵- ما از تلاش های مشترک افغانستان و منطقه برای تقویت گفتگو، تبادل نظر و همکاری در پیشبرد توسعۀ اقتصادی در افغانستان و منطقه قلب آسیا، ازجمله اتخاذ تدابیر لازم در جهت تسهیل اتصال منطقه یی، تجارت و ترانزیت، گسترش همکاری در قبال صدور ویزای قونسلی و سهولت بخشیدن به سفرهای تجارتی، استقبال می کنیم. همچنان از گسترش و تقویت تجارت، افزایش سرمایه گذاری های خارجی و توسعۀ زیرساخت ها، به شمول اتصال زیربناها، تأمین انرژی، حمل و نقل و مدیریت همه جانبۀ سرحدات، به هدف ارتقا وافزایش رشد اقتصادی پایدار و ایجاد مشاغل در افغانستان و منطقه حمایت می نمائیم؛
۱۶- ما نقش تاریخی افغانستان را به عنوان پل زمینی در ارتقأ وگسترش اتصال منطقه یی و همگرایی اقتصادی در منطقۀ قلب آسیا تائید نموده، یادآوری می کنیم که این چنین همکاری های اقتصادی منطقه یی، نقش مهمی را در دستیابی به ثبات و توسعه در افغانستان ایفا میکند. در این راستا، اصرار داریم تا تمام طرفهای ذینفع برای ایجاد یک محیط عملی و امن پیرامون اجرای کامل ابتکارات و برنامه های توسعوی و توافقات تجاری، مساعی شانرا، همآهنگ سازند. ما، از پیشرفت حاصل شده در چهارچوب این ابتکارات و پروژه ها استقبال کرده و از همه کشورهای منطقه، تقاضا می نمائیم تا در پیوند به امور تجارت و ترانزیت، سهولت های لازم را ایجاد کنند؛
۱۷- ما نقش مهم کنفرانس همکاری های اقتصادی منطقوی (RECCA) در مورد افغانستان را به عنوان یک بستر و پلاتفورم منطقه یی در خصوص ترویج و ارتقای همکاری های اقتصادی در افغانستان و منطقه درک نموده و از تطبیق و اجرای پروژه های دارای اولویت در منطقه طوریکه در اعلامیۀ هفتمین نشست ریکا، به آن اشاره شده است، پشتیبانی می کنیم. ما چشم به راه تدویر گردهمایی آیندۀ وزیران کنفرانس همکاریهای اقتصادی منطقوی ریکا که قرار است در نیمۀ دوم سال ۲۰۲۱ در تاشکند، پایتخت جمهوری ازبکستان برگزار گردد، هستیم؛
۱۸- ما همچنین نقش مهم گروه تماس سازمان همکاریهای شانگهای SCO، ایکو ECO، سیکا CICA، CAREC وسارک SAARC را به عنوان بسترهای همکاری بین افغانستان و منطقه، درک و تائید می کنیم؛
سازمان های منطقهیی و بینالمللی:
۱۹- ما نقش برجستۀ سازمان های منطقه ای را که از حوزه های مختلف همکاری تحت چتر قلب آسیا - پروسه استانبول حمایت می کند، به رسمیت می شناسیم و تقویت روابط قلب آسیا - پروسه استانبول را با سایر سازمان های منطقه ای، با اهمیت می دانیم؛
۲۰- ما نقش محوری و بی طرفانه سازمان ملل متحد را در ترویج صلح و ثبات در افغانستان به رسمیت می شناسیم و همچنین از همه تلاش های دبیرکل و نماینده ویژه آن سازمان در افغانستان از طریق ماموریت سازمان ملل متحد در افغانستان (یوناما) قدردانی می کنیم؛
۲۱- ما از تلاشهای مستمر سازمان همکاری های اسلامی و کشورهای عضو آن در حمایت از روند صلح افغانستان و درخواست آنها برای یک آتش بس جامع و فوری حمایت می کنیم. ما همچنین از اعلامیه های کشورهای اسلامی که خواستار پایان خشونت در افغانستان شده اند و جنگ و خونریزی جاری در افغانستان را حرام دانستند، استقبال می کند؛
تدابیر اعتماد سازی:
۲۲ - ما اهمیت اقدامات اعتماد سازی (CBM) به عنوان عامل اصلی افزایش اعتماد و سیاست عملی، همکاری های امنیتی و اقتصادی در منطقه قلب آسیا را درک می کنیم و در این زمینه از کشورهای شرکت کننده می خواهیم تا به تطبیق تدابیر اعتماد سازی، ادامه دهند؛
۲۳ - ما از دولت پاکستان بخاطر برگزاری اولین نشست گروه تخنیکی منطقه یی (RTG) برای توسعه تدبیراعتماد سازی زراعتی استقبال می کنیم و از کشورهای مسئول هشت تدبیراعتماد سازی می خواهیم تا شرایط نشست گروه تخنیکی منطقه یی مذکور را به موقع همانطور که قبلاً تصمیم گرفته شده است، فراهم سازند؛
۲۴- ما از حمایت ارزشمند جامعه جهانی از قلب آسیا - پروسه استانبول قدردانی می کنیم. در این زمینه، ما مشتاقانه چشم به راه حمایت کشورها و سازمانها حامی در راستای تحقق فعالیتهای اولویت بندی شده تدابیر اعتماد سازی هستیم؛
۲۵- ما تحقق برنامه تدبیر اعتماد سازی توانمندسازی زنان و اجرای برنامه اصلاح شده برای مدیریت حوادث و حفاظت از تدبیر اعتماد سازی محیط زیست را تائید می کنیم. ما همچنین در این رابطه از فعالیت های انجام شده توسط Co -chair سپاسگذاری می کنیم.
۲۶- ما از بانک جهانی به عنوان یک سازمان حمایت کننده جدید از این پروسه استقبال می کنیم.
نتیجه:
۲۷- ما مقامات ارشد خود را موظف به برگزاری جلسه بعدی نشست مقامات ارشد (SOM) در مدت سه ماه بعد از این کنفرانس برای تطبیق و پیگیری تصمیمات گرفته شده در این کنفرانس میدانیم؛
۲۸- ما از دولت جمهوری تاجکستان به دلیل میزبانی نهمین کنفرانس وزیران قلب آسیا - پروسه استانبول در دوشنبه، صمیمانه قدردانی می کنیم. ما از میزبانی افغانستان برای میزبانی دهمین کنفرانس وزرای امور خارجه درسال ۲۰۲۲ استقبال می کنیم؛
۲۹- این بیانیه در تاریخ ۳۰ مارچ ۲۰۲۱ در دوشنبه توسط وزرای امور خارجه و نمایندگان عالی رتبۀ کشورهای شرکت کنندۀ کنفرانس قلب آسیا - پروسه استانبول هر کدام جمهوری اسلامی افغانستان، جمهوری آذربایجان، جمهوری مردم چین، جمهوری هند، جمهوری اسلامی ایران، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرغیزستان، جمهوری اسلامی پاکستان، فدراتیف روسیه، پادشاهی عربستان سعودی، جمهوری تاجکستان، جمهوری ترکیه، ترکمنستان، امارات متحده عربی و جمهوری ازبکستان به تصویب رسید؛
۳۰- این اعلامیه مورد استقبال نمایندگان مقامات ارشد کشورها و سازمان های منطقه یی و بین المللی حامی کنفرانس قلب آسیا - پروسه استانبول هر کدام استرالیا، کانادا، پادشاهی دانمارک، جمهوری عربی مصر، جمهوری فنلاند، جمهوری فرانسه، جمهوری فدرال جرمنی، جمهوری عراق، جمهوری ایتالیا، جاپان، جمهوری لهستان، پادشاهی نروژ، پادشاهی اسپانیا، پادشاهی سویدن، انگلستان، ایالات متحده آمریکا، شبکه توسعه آقاخان (AKDN)، بانک انکشاف آسیایی (ADB)، کنفرانس تعامل اقدامات اعتماد سازی در آسیا (CICA)، سازمان همکاری اقتصادی (ECO)، اتحادیه اروپا (EU)، سازمان پیمان آتلانتیک شمالی (NATO)، سازمان همکاری اسلامی (OIC)، سازمان امنیت و همکاری اروپا (OSCE)، سازمان همکاری شانگهای (SCO)، انجمن همکاری های منطقه ای جنوب آسیا (SAARC) و سازمان ملل متحد (UN) قرار گرفت.
